第1章总则第一条为了规范商品中山条码管理，保证商品条码质量加快商品条码推广应用根据《中华人民共和国标准化法》和国家质量技术监督局《商品条码管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由商品项目识别代码和校验码组成。第三条本市行政区域内商品条码的注册、编码、应用、印刷和管理适用本办法。第四条技术监督局是本市商品条码工作的行政主管部门、中国物品编码中心南京办事处（以下简称南京办事处）具体负责本市商品条码的日常管理工作。第五条任何单位和个人使用商品条码必须经核准注册。第六条鼓励和引导商品生产者、销售者使用商品条码，应用商品条码技术。

第二章注册、变更、续展和注销第七条依法取得营业执照的单位和个人申请注册厂商识别代码应当到南京办事处办理有关申请注册手续。申请人申请注册厂有识别代码，应当填写厂商识别代码注册申请书．并提供营业执照及其复印件。第八条申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心（以下简称编码中心）发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），取得中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）资格。第九条系统成员变更名称地址的应当自有关主管部门批准之日起３０个工作日内，持有关文件、《系统成员证书》到南京办事处办理变更手续。第十条厂商识别代码的有效期为二年。系统成员应当在厂协识别代码有效期满三个月内，持《系统成员证书》、营业执照及其复印件到南京办事处办理续展手续。逾期未办理续展手续的，由编码中心注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十一条系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起三个用内持《系统成员证书》到南京办事处办理注销手续。系统成员由于依法被撤销、解散、宣告破产或者具他原因终止的，应当同时停止使用商品条码，并按照前款规定办理注销手续。第十二条已被注销厂商识别代码的生产者销售备需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。第十三条任何单位或者个人不得擅自使用已经注销厂商识别代码。

第三章编码、设计和印刷第十四条系统成员应当制定商品条码工作管理制度建立商品条码管理台帐，明确商品条码工作的管理部门或管理人员、管理人员应当持证上岗。第十五条系统成员应当按照有关国家标准编制商品项目代码和校验码。系统成员编制的商品条码，应当自编制之日起７个有效工作日内到南京办事处办理备案手续。第十六条商品条码印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员们以申请使用缩短版商品条码。缩短版商品条码由编码中心按照有关国家标准编制。第十七条系统成员应当按照有关国家标准对商品条码尺寸、颜色及印刷位置的要水设计商品条码。系统成员不得使用印刷质量不合格的商品条码。第十八条印刷企业必须经南京办事处认定取得商品条码印刷资质后，方可承揽商品条码印刷业务。系统成员应当委托取得商品条码印刷资质的印刷企业印刷商品条码。印刷企业应当查验印刷委托人的《系统成员证书》，并登记证书号码。印刷委托人不能提供《系统成员证书》的，印刷企业不得承印商品条码。第十九条系统成员印刷商品条码需要原版胶片的，应当向商品条码原版胶片制作者订制原版胶片。商品条码原版胶片制作者应当按照有关国家标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片质量。第二十条商品条码印刷企业、原版胶片制作者不得向委托人、订制者提供质量不合格的商品条码；不得向非委托人非订制者提供商品条码。

第四章应用和管理第二十一条市技术监督行政部门根据本市商品条码工作的发展规划和实施计划逐批规定必须使用商品条码的产（商）品目录，报市政府批准后发布施行。对目录中规定的产（商）品，生产企业、供货企业必须使用商品条码。第二十二条系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码不得擅自转让他人使用。第二十三条任何单位或者个人不得伪造、冒用商品条码。任何单位和个人不得将其他形式的条码冒充商品条码印在其产品的包装或标签上。第二十四条企业使用其他国家或地区商品条码的，应当到南京办事处备案。第二十五条经销企业不得销售有下列情形之一的商品：（一）必须使用而未使用商品条码的；（二）不能提供《系统成员证书》的；（三）使用伪造、冒用或已注销商品条码的；（四）使用不合格商品条码的。第二十六条经销企业采用与商品条码有关的自动化扫描销售系统，应当将设计方案报南京办事处审查备案。经销企业使用店内码应当优先选用国际物品编码组织推荐的ＥＡＮ系统店内码。第二十七条任何单位和个人不得拒绝商品条码管理人员对商品条码的检查。

第五章罚则第二十八条违反本办法第十八条第一款、第二十六条第一款、第二十七条规定的，由技术监督行政部门责令限期改正；逾期不改的，可处以1000元以下罚款。第二十九条违反本办法第十七条第二款、第二十条、第二十一条第二款、第二十三条第二款、第二十五条规定的，由技术监督行政部门责令限期改正，并可处以10000元以下罚款。第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。第三十一条商品条码管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第三十二条本办法由技术监督局负责解释。第三十三条本办法自发布之日起施行。

一、定义

RFID技术，即射频识别，又称无线射频识别，是一种通信技术，可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。

条形码技术是在计算机和信息技术基础上产生和发展起来的容编码、识别、数据采集、自动录入和快速处理等功能于一体的新兴信息技术。

二、价值比较误区

无论是石化行业、汽车行业、医疗行业还是航空业、轨道交通业越来越多的行业的开始强制规范其生产流程对相关资产进行识别和追踪，但是并没有规定要使用怎样的技术。这样的情况导致人们将RFID技术和普通条形码的价值进行对比，我们发现企业在在各个方面进行对比，最终都将焦点集中到了成本的比较。

RFID技术本身的价值往往由于过分注重比较两种技术的成本而会被忽略，虽然RFID和中山条码技术有一些相同点，例如目的都是快速准确的确认追踪目标物体，但是从根本上说他们完全不同。RFID提供了一种自动持续监控和追踪资产的非可视非接触式远距离自动识别技术，而条码需要人工识别后再用读写器扫描才能识别资产，条码还不能被遮挡。

举例分析

当外科手术中发生器械丢失，而该器械有可能被遗漏在病人体内，RFID可以在第一时间提醒医生进行检查，条码却无法做到，这便是RFID所体现的价值。当然，我们通过对手术器械RFID实时数据的统计，第一时间便知道哪些手术器材使用概率高，频次多少，对于我们未来资产统计管理也同样提供了清晰的统计数据。

三、RFID技术与条形码的比较

RFID与条形码之间不尽相同，这里想说的是在一些项目上同时RFID和条形码也是有可能的。维信通助力电商营销实现防伪溯源系统

项目背景

调查研究报告显示：国内化妆品企业大多已采用电商营销模式，公司总部统一发货，针对不同区域、等级代理商实行差异化拿货价格，但窜货现象时有发生，且由于知名度高，已有假冒伪劣厂商制造假冒产品流入市场，损害广大消费者利益，其退货策略导致有退换假货到原厂家、代理商，直接损害企业声誉及利益。

客户需求

对不同区域和等级代理商需可以差异化后台信息管理

即可防伪又可追溯到具体某件化妆品的信息，如客户、代理价等

对接公司的微信公众平台，消费者扫码、开展营销推广活动。

解决方案

使用RFID无线射频技术二维码的防伪溯源管理系统

价值体系

中山条码的输出等级是条码能否被识别扫描的关键，条码的等级分为“ABCDF”五个等级，A级是最高级别，一些出口用的条码都要求达到A级，主要是保证条码的扫描识别率。

很多印刷厂或者广告公司的同行经常使用的方式就是：将矢量格式的条形码导入到CDR或者Illustrator中进行排版然后输出印刷，但在编辑的过程中，难以避免的会拖拉条码，且矢量导入的过程中需要转换四舍五入，条码的窄单元值会遭到破坏。这样做的后果就是会造成条码的尺寸及等级受到影响。那么如何才能保证条码的尺寸能够不发生变化，条码等级绝对保证A级呢？Labelmx提供了“打印到图片”功能，可以输出满足印刷需求的高分辨率单色位图。举例如下：

一、打开Labelmx，点击一维条码工具在页面中画出一个条码，这里举例选择Code128Auto类型，并输入条码数据，默认是12345678：

二、在“打印设置”窗口的选择“标签打印机”，这样输出的尺寸就是当前标签页面的尺寸，在“打印驱动”选择夹里“Labelmx专用模拟指令驱动”方式，本方式要注意两点：

1.打印机的分辨率要选择对应打印机的真实实际的分辨率，否则打印条码变形会识别不了；

2.选择本选项之后，条码编辑宽度会递增、递减尺寸，因为他是根据分辨率的最高等级算法来拉伸。

三、点击“确定”按钮，条码将自动校正相近匹配宽度值，对应体现的属性值就是“窄单元x值（mil）”：

四、点击菜单“打印”-“打印到图片”：

五、在弹出的窗口上，选择保存的路径，分辨率跟打印驱动里的保持一致，600*600，位图类型选择单色位图，最后点击“确定”按钮输出图片，“名称长度对齐”选项是批量的文件名长度保持一样，比如001、002、003...099、100，如果不选择则为1、2、3...99、100。

通过以上简单的设置，高清的位图图片就保存好了，导入到矢量设计环境中不会发生像素丢失（注意不要拉变形），条码等级达到A级是完全可以保证的。

近年来随着人民生活水平的不断提高，人们对于食的需求已经从吃饱向吃好转变，农产品质量安全问题日益成为全社会广泛关注热点和焦点话题。

随着现代农业规模化发展，以及农业物联网技术的应用普及，农产品追溯在责任主体、政府监管两方面出现了新的特征。

现代农产品经营呈现远距离，多环节，大流通的特点，农产品责任主体不仅是生产者，还涉及收购、储藏、运输、销售等多个环节，农产品质量安全监管面临新的问题。

国务院机构改革后，食品安全监管新的构架涉及农业、食品药品、卫生等多个部门。但由于不同主管部门、不同追溯体系、不同供应链环节中针对农产品主体企业及追溯单元没有统一的编码体系，导致现有追溯系统难以实现全环节、全地区、全产品的覆盖，难以实现全国统一监管，于公众也不能实现全供应链一体化追溯。

因此，建立统一、规范的农产品追溯编码及标识技术标准，用规范引领和推动我国农产品质量安全追溯系统的建设与应用，是实现多部门监管工作无缝衔接的有效方式，符合政府部门加强农产品质量监管和社会公众获取安全可靠农产品的迫切需求。

本文将基于GS1编码体系及GS1食品追溯标准要求，探索建立一维中山条码与二维码相互兼容、相互补充的农产品追溯条码技术应用，从而满足农产品全供应链中生产企业、经营企业、储运企业、政府监管部门及社会大众对农产品结算、质量安全追溯等的不同种类、不同层次的需求。农产品追溯编码及标识对象

农产品追溯所涉及的编码及标识对象主要包括纳入农产品质量追溯管理范围的农产品追溯单元、参与方及位置。

农产品追溯单元为即将进入流通领域的预包装农产品。

农产品追溯参与方包括农产品生产加工、经营企业，及其供货方等。

农产品追溯位置包括农产品追溯单元交货地、农产品追溯单元供货地块等。编码原则

唯一性编码与其所标识的对象一一对应，即一个代码仅唯一表示一个编码对象。

稳定性结合农业产业链、农产品特性等因素，编码在较长时间内稳定有效，不发生重大变化。

统一性在全球范围内统一编码，保证编码在开放领域中能够使用。

可扩展性代码应留有适当的后备余量，以适应一定时间内不断扩充的需要。

可追溯性从农产品供应链下游至上游，识别一个或一批特定的农产品单元。农产品追溯单元一维条码编码及标识

农产品供应链中，根据不同流通层级，可将农产品追溯单元分为零售单元、储运包装单元、物流单元。

零售单元是指单独的、不可再分的独立包装的零售农产品。

储运包装单元是由一个或若干个零售单元组成的用于订货、批发、配送及仓储等各种活动的各种包装的农产品。它可由同类农产品零售单元组合而成，也可由不同类农产品零售单元组合而成。

物流单元是在农产品供应链过程中为运输、仓储、配送等建立的包装单元。物流单元是装运级别的物理单元，由农产品储运包装单元构成。如：将10箱土豆和8箱西红柿装运在一个卡车上，该卡车即为一个装运单元。

针对不同流通层级农产品单元在整个供应链各环节中不同特性，选择不同的编码方式和条码类型进行编码及标识，详见表1。表1不同层级农产品追溯单元编码及标识编码对象代码结构说明条码类型零售单元GTIN-136971234567895拟出售给终端消费者的贸易产品一维条码：EAN-13储运包装单元GTIN-1416971234567892固定重量储运单元一维条码：ITF-14orGS1-128GTIN-1496971234567895可变重量储运单元一维条码：ITF-14orGS1-128（01）96971234567895（3011）001500可变重量储运单元.含产品附加信息一维条码：GS1-128物流单元SSCC（01）069712345600000018用于标志物流单元一维条码：GS1-128注：固定重量产品通常按照销售单位定价而非按重量定价。